ПРОТОКОЛ
ПРОТОКОЛ
ХХХІІ (позачергової) сесії Золочівської районної ради
VІ демократичного скликання
від 24 червня 2014 року м. Золочів
Всього депутатів – 70
Прибуло на сесію – 44
З А П Р О Ш Е Н І : голова райдержадміністрації, заступники
голови райдержадміністрації,
начальники управлінь, відділів
райдержадміністрації, керівники установ,
організацій та підприємств району,
голови місцевих рад
Тридцять другу позачергову сесію районної ради VІ демократичного скликання вів голова районної ради В.Недзельський.
Депутати районної ради хвилиною мовчання вшанували пам’ять загиблих українських військових та мирних мешканців під час антитерористичної операції на сході України.
Голова районної ради представив депутатам новообраного сільського голову Ясеновецької сільської ради Мисака Василя Юрійовича та призначеного прокурором Золочівського району радника юстиції Процака Любомира Ярославовича.
Обирається секретаріат для ведення протоколу сесії у складі: О.Пузиняк, Н.Полянчич.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – одноголосно.
Обирається лічильна комісія для підрахунку голосів у складі: С.Налужний, М.Будзівула.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – одноголосно.
СЛУХАЛИ: про порядок денний ХХХІІ (позачергової) сесії районної ради.
Головуючий оголосив, що проект порядку денного депутатам роздано та запропонував проголосувати за основу та в цілому за порядок денний ХХХІІ (позачергової) сесії районної ради.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 40; УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0, не брали участі у голосуванні – 4.
ВИРІШИЛИ: рішення №394 додається.
СЛУХАЛИ: про роботу ортопедично-лікувального відділення Золочівської стоматологічної поліклініки.
Доповідав в.о головного лікаря Золочівської центральної районної лікарні Луговий Антон Григорович, який повідомив про необхідність закриття ортопедично-лікувальне відділення Золочівської стоматологічної поліклініки як нерентабельного.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 39; «УТРИМАЛОСЬ» – 1; «ПРОТИ» – 0, не брали участі у голосуванні – 4.
ВИРІШИЛИ: рішення №395 додається.
СЛУХАЛИ: про затвердження угоди про передачу видатків на виконання повноважень між місцевими бюджетами Золочівського району та м. Львова.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 44; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: рішення №396 додається.
СЛУХАЛИ: про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки на території Руда-Колтівської сільської ради (за межами населеного пункту) Золочівського району Львівської області. ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 44; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: рішення №397 додається.
СЛУХАЛИ: М.Адамика – начальника Золочівського РЕМ ПАТ «Львівобленерго» з інформацією щодо розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж.
Доповідач наголосив, що з 2013 року набули чинності законодавчі та спеціальні нормативні акти, які регламентують процедуру приєднання до електричних мереж. Метою прийняття цих документів було встановлення прозорого механізму формування плати за приєднання, а також забезпечення чіткого порядку приєднання до електричних мереж.
Так, Закон України “Про електроенергетику” передбачає окремі порядки приєднання до електричних мереж в залежності від типу електроустановок замовників, їх потужності та відстані, на якій вони розташовані від електричних мереж енергокомпаній. Норми вказаного Закону передбачають два варіанти приєднання до електричних мереж: стандартне приєднання; приєднання, яке не є стандартним.
Стандартне приєднання – це приєднання електроустановки (крім електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії) замовника до діючих мереж електропередавальної організації на відстань, що не перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання, яке диференціюється за ступенями потужності: перший ступінь – до 16 кВт включно; другий ступінь – від 16 кВт до 50 кВт включно; третій ступінь – від 50 кВт до 160 кВт включно.
Крім того, установлено, що стандартне приєднання до електричних мереж за ступенями потужності вводиться в дію:
перший ступінь – з 1 січня 2013 року;
другий ступінь – з 1 січня 2015 року;
третій ступінь – з 1 січня 2017 року.
Приєднання, яке не є стандартним – це приєднання електроустановки (крім електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії) замовника до діючих мереж електропередавальної організації, яке не підпадає під критерії стандартного.
Електроустановки тимчасових (сезонних) або віддалених географічно об’єктів (пересувні розважальні заклади, бурові, базові станції мобільного зв’язку тощо), а також будівельні майданчики належать до приєднання, яке не є стандартним. Приєднання таких об’єктів здійснюється без справляння плати за приєднання. Вартість приєднання електроустановки залежить від типу приєднання.
Відносини, які виникають під час приєднання новозбудованих, реконструйованих чи технічно переоснащених електроустановок замовників (крім когенераційних установок) до електричних мереж, регулюються Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженими постановою НКРЕ України від 17.01.2013р. за №32.
Виступили:
Б.Золотник наголосив про необхідність докорінної зміни системи за якою працюють приватні енергетичні компанії. Депутати Золочівської районної ради повинні звернутися до Кабінету Міністрів України з проханням щодо перегляду постанови НКРЕ від 17.01.2013 №32 в частині зменшення величини плати за приєднання до електромереж, але не більше 200 грн./кВт, згідно якої населення для підключення власного новозбудованого будинку до лінії електромережі повинно заплатити декілька тисяч гривень. Вважаємо, що відповідно до діючої постанови НКРЕ плата за послуги по приєднанню будинків до електромереж значно погіршує матеріальний та фінансовий стан громадян, особливо сільського населення, більшість якого на даний час не має постійного місця роботи та живе за рахунок продажу сільськогосподарської продукції.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 44; «УТРИМАЛОСЬ» – 1; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: рішення №398 додається.
СЛУХАЛИ: А.Шевціва – начальника Золочівської районної служби Буського УЕГГ ПАТ «Львівгаз» з інформацією щодо розрахунку плати за приєднання об’єктів замовників до газових мереж.
Доповідач повідомив, що з 1 січня 2013 року в Україні введена принципово нова модель взаємовідносин між газорозподільними підприємствами та замовниками при виконанні робіт з приєднання об’єктів замовників до газових мереж. Відповідною Постановою НКРЕ були затверджені ставки плати за стандартне приєднання до газових мереж, що діяли протягом 2013 року. Для замовлення послуги з приєднання споживачам необхідно лише написати заяву, надавши копії документів, що підтверджують право власності на житло або користування ним та укласти договір з газовим управлінням.
Установлено ставки плати за стандартне приєднання до газових мереж на 2014 рік залежно від регіону та типу лічильника газу, типу місцевості та типу газопроводу.
Конкретні ставки плати за стандартне приєднання до газових мереж на 2014 рік наведено в Постанові НКРЕ «Про встановлення ставок плати за стандартне приєднання до газових мереж на 2014 рік» від 29.11.2013 р. № 1524.
Виступаючий дав роз’яснення термінів «стандартне» і «нестандартне» приєднання. Стандартне приєднання — приєднання до діючих газових мереж газорозподільного підприємства об’єктів газоспоживання потужністю до 16 метрів кубічних на годину включно на відстань, що не перевищує 25 метрів для сільської та 10 метрів для міської місцевості по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання (п.183 ст. 1 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» від 08.07.2010 р. № 2467-VI).
Ставки плати за стандартне приєднання до газових мереж включає в себе виконання наступних робіт: підготовка вихідних даних для проектування, інженерні вишукування, проектування, будівельно-монтажні роботи з установкою газового лічильника, врізання газопроводу в газорозподільні (магістральні) мережі, поопераційний прийом (технічний нагляд), відновлення дорожнього покриття. Складовою плати за приєднання є також відшкодування витрат газорозподільних або газотранспортних підприємств на будівництво (нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт, технічне переоснащення) і введення в експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України, пов’язаних з приєднанням об’єкта замовника, при цьому ставка плати залишається незмінною незалежно від того, до якого газопроводу – високого, середнього або низького тиску здійснюється приєднання. Технічні умови на проектування внутрішнього газопостачання видаються замовнику додатково. На підставі технічних умов має бути розроблений проект внутрішнього газопостачання, згідно з яким можливе виконання будівельно-монтажних робіт.
Виступили:
Б.Золотник наголосив, що приватні структури, які займаються енергопостачанням на вітчизняному енергоринку встановлюють надзвичайно високі ціни за свої послуги, ціни необґрунтовані та не відповідають якості. Величина плати за приєднання об’єктів замовників до газових мереж та за приєднання до електромережі повинна бути суттєво зменшена. Необхідно ставити питання про реприватизацію.
Ю.Банах запропонував записати до проекту рішення наступні пункти:
– доручити голові районної ради підготувати Звернення до Кабінету Міністрів України щодо зменшення вартості послуг з приєднання до газових мереж, а також щодо зменшення величини плати за приєднання до електромережі, відміни попередньої оплати на заявлену величину електроенергії.
– запропонувати районним радам Львівської області підтримати ініціативу Золочівської районної ради щодо прийняття аналогічних Звернень.
– направити для розгляду Кабінету Міністрів України Звернення депутатів Золочівської районної ради.
М.Почапський запропонував доповнення наступного змісту:
– звернутися до народного депутата України Котеляк Л.Л. виступити з ініціативою щодо зменшення вартості послуг із приєднання до газових мереж та зменшення величини плати за приєднання до електромережі.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 44; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: рішення №399 додається.
СЛУХАЛИ: М.Адамика – голову тимчасової контрольної комісії районної ради з виявлення та запобігання корупційних діянь у Золочівському районі про роботу комісії.
Доповідач наголосив, що комісія працює три місяці, звернень до комісії надходить багато. Основні проблеми, які порушуються у заявах громадян: спірні земельні питання (с.Бортків); розгляд скарги мешканки з м. Глиняни щодо порушень при нарахуванні допомоги на оздоровлення (порушень не виявлено); по закупівлі наркотичних засобів по ЦРЛ (не виявлено порушень); заява від жителів Гологірської сільської ради (15 підписів) щодо незаконного заволодіння головою Гологірської с/р Лукасевич М.М. комунальною власністю сільської ради ,а саме трьохкімнатною квартирою (матеріали передані у прокуратуру району); звернення мешканців району, чому не зменшилась вартість оплати за тепло при переході на альтернативний вид палива( дрова) (відповідь не надана); звернення щодо порушень при зарахуванні студентів (учнів) на навчання, про призначення стипендій, преміювання та надання матеріальної допомоги студентам (учням); про надходження до спецфонду (джерела надходжень, суми, натуральна форма ,тощо); про використання коштів спецфонду у Золочівському професійному ліцеї та ряд інших звернень. На ряд запитів комісії адресати не надали відповіді, інші ж надали «відповіді – відписки».
Депутати висловили побажання, щоб комісія продовжила працювати.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 44; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: рішення №400 додається.
СЛУХАЛИ: про прийняття Звернення до населення району, підприємств, організацій та установ району про оголошення Золочівщини зоною вільною від корупції та хабарництва.
Виступили:
М.Будзівула наголосив, що прийняття рішення про оголошення Золочівщини зоною вільною від корупції та хабарництва є лицемірним. Ми не намагаємось змінити систему, закони не виконуються. Не всі підприємці сплачують податки, наприклад, ми всі знаємо, що вчителі проводять додаткові уроки, тобто займаються репетиторством, проте не зареєстровані підприємцями і не сплачують податки до бюджету; не має в районі санкціонованого піщаного кар’єру, але пісок використовується для проведення будівництва та ремонту житла, а також для інших потреб; будівельні бригади проводять ремонтні та будівельні роботи, але офіційно незареєстровані «підприємцями», а працюють у так званій тіньовій економіці. Тому приймати сьогодні таке рішення є недоцільним, необхідно міняти систему, щоб усі працювали офіційно, щоб їм було вигідно сплачували податки до бюджету, а не давати хабар чиновникам.
Б.Золотник сказав, що оголосивши Золочівщину зоною вільною від корупції та хабарництва, ми тим самим хочемо задекларувати своє бажання жити без корупції та хабарництва, звернутися до усіх держслужбовців, чиновників не брати, а населення не давати хабарів.
В.Недзельський сказав, що розгляд цього питання виник у зв’язку із публікацією в газеті «Народне слово» відкритого звернення бізнесу до влади. З пропозицією про оголошення Золочівщини вільною від корупції і хабарництва запропонували місцеві бізнесмени.
М.Бабінська – голова Громадської ради сказала, що кожен має право задекларувати своє бажання жити без корупції і хабарництва.
Виступаюча також наголосила на болючих на даний час проблемах: забезпечення бронежилетами, касками, іншою амуніцією, а також нормальним харчуванням військовослужбовців – наших земляків, які виконують почесну місію, відстоюючи мир і спокій у боротьбі з терористами на сході України. Також запропонувала звернутися до народного депутата України, щодо ініціювання перед Верховною Радою України розгляд питання щодо повернення українських військовослужбовців, які беруть участь міжнародних миротворчих операціях для участі в антитерористичній операції на сході України.
Депутати підтримали пропозиції голови Громадської ради.
А.Кукуруза запропонував зняти з розгляду питання «про оголошення Золочівщини зоною вільною від корупції та хабарництва» та повернутись до його розгляду на наступну сесію.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 42; «УТРИМАЛОСЬ» – 2; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: перенести розгляд питання на наступну чергову сесію районної ради.
СЛУХАЛИ: про звернення до Кабінету Міністрів України з пропозицією щодо передачі приміщення колишньої лікарської амбулаторії села Гологори Золочівського району Львівської області із спільної власності територіальних громад Золочівського району Львівської області у державну власність.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 44; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: рішення №401 додається.
СЛУХАЛИ: про внесення доповнення до рішення ХХV сесії районної ради від 30.01.2014р. №345 «Про затвердження Програми соціально-економічного та культурного розвитку Золочівського району на 2014 рік».
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 44; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: рішення №402 додається.
СЛУХАЛИ: про внесення змін до районного бюджету Золочівського району на 2014 рік».
Голова районної ради повідомив рішення депутатської комісії з питань бюджету і фінансів щодо внесення змін до районного бюджету Золочівського району на 2014 рік:
– за рахунок спрямування вільних залишків по загальному фонду бюджету в сумі 50 тис.грн збільшити кошторисні призначення райдержадміністрації по бюджету розвитку спеціального фонду для установ охорони здоров’я на придбання трубки рентгенівської типу 2-30 БД 11-150;
– виділити Золочівській районній державній адміністрації субвенцію з місцевого бюджету державному бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів КФК 250344 для виконання «Програми забезпечення виконання державної регіональної політики, сприяння розвитку громадянського суспільства на 2014–2015 роки» кошти в сумі 10 тис. грн. за рахунок спрямування вільних залишків;
– перенести кошти в сумі 5 тис. грн. із загального фонду до бюджету розвитку спеціального фонду з головного розпорядника коштів Золочівська райдержадміністрація на головного розпорядника коштів службу у справах дітей райдержадміністрації для виконання «Районної Програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та осіб з їх числа на 2013-2015 роки» на виготовлення проектно-кошторисної документації із капітального ремонту житла, що знаходиться у с. Підлипці на вул. Лісовій, 15, яке належить 3 повнолітнім та 2 неповнолітнім дітям-сиротам із сім’ї Василів;
– виділити головному розпоряднику коштів – управлінню соціального захисту населення райдержадміністрації КФК 090412 інші видатки на соціальний захист населення для виплати матеріальної допомоги сім’ї загиблого учасника АТО Бахура Віталія в сумі 50 тис. грн. за рахунок спрямування вільних залишків.
Головуючий запропонував проголосувати за основу та в цілому за рішення сесії про внесення змін до районного бюджету Золочівського району на 2014 рік.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 37; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0; 7 депутатів не брали участі у голосуванні.
ВИРІШИЛИ: рішення №403 додається.
СЛУХАЛИ: про погодження Проекту землеустрою щодо зміни межі села Шопки Золочівського району Львівської області та зміну межі села Шопки.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 44; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0.
ВИРІШИЛИ: рішення №404 додається.
СЛУХАЛИ: про прийняття до спільної власності територіальних громад Золочівського району частини приміщення адмінбудинку Червоненської сільської ради.
Виступили:
В.Бартошик – начальник управління з питань освіти, молоді і спорту райдержадміністрації з пропозицією додаткового виділення коштів для створення Червоненнського НВК. Також оголосив позицію управління освіти щодо створення повноцінних спеціалізованих дошкільних установ у селах району. Питання потребує додаткового вивчення, не погоджене з управлінням освіти, тому є прохання відкласти розгляд цього питання до грудня, коли буде розглядатись питання бюджету, адже відкриття НВК потребує виділення коштів.
Г.Грицина підтримала попереднього виступаючого, а також запропонувала ще один альтернативний варіант: передати повністю приміщення адмінбудинку Червоненської сільської ради для облаштування дошкільної навчальної установи.
В.Іванюк – сільський голова Червоненнської сільської ради наголосив, що питання облаштування 2-х груп НВК Червоненської ЗОШ І-ІІІ ступенів на другому поверсі приміщення адмінбудинку сільської ради виникло давно, виїжджали комісії для вивчення цієї проблеми, з попереднім керівництвом було погоджено на запропонованому проекті. На цей час в селі є 107 дітей, батьки яких наполягають на створенні НВК.
С.Федина запропонував припинити обговорення цього питання та повернутись до розгляду на наступну сесію районної ради.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 38; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0, не брали участі у голосуванні – 6.
ВИРІШИЛИ: перенести розгляд питання на чергове пленарне засідання.
СЛУХАЛИ: про надання дозволу Золочівському районному територіальному центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) на безкоштовне утримання у стаціонарному відділенні с. Новоселище громадян із АР Крим, Донецької та Луганської областей.
Б.Золотник запропонував доповнити проект рішення пунктом наступного змісту: дозволити Золочівському районному територіальному центру соціального обслуговування самостійно здійснювати безкоштовне утримання громадян-переселенців з АР Крим, Донецької та Луганської областей у стаціонарному відділенні с. Новоселище без прийняття відповідного рішення сесією районної ради.
Пропозиція приймається.
ГОЛОСУВАЛИ: «ЗА» – 38; «УТРИМАЛОСЬ» – 0; «ПРОТИ» – 0, не брали участі у голосуванні – 6.
ВИРІШИЛИ: рішення №405 додається.
В різному
Виступили:
Б.Золотник, С.Федина, Ю.Банах запропонували звернутись до підприємців – власників кафе, барів, ресторанів утриматись від проведення розважальних заходів, у цей важкий і тривожний час, коли гинуть молоді земляки-патріоти, захищаючи нашу суверенну державу.
Депутати підтримали запропоновану пропозицію.
М.Петрів звернулася з проханням вирішити питання функціонування комунальної аптеки №85 та аптеки №95 села Куровичі.
В.Фенчак, М.Адамик запропонували збирати кошти для військовослужбовців – наших земляків, яких відправляють на схід України для участі в АТО. Збір коштів було доручено Громадській раді при голові Золочівської районної ради.
Питання, які виносились на ХХХІІ (позачергову) сесію районної ради розглянуті.
ХХХІІ (позачергова) сесія районної ради VІ демократичного скликання оголошується закритою.
Голова районної ради Володимир Недзельський
