Інформація про стан законності у Золочівському районі та заходи щодо її зміцнення за 6 місяців 2017 року

У відповідності до вимог ст.6 Закону України «Про прокуратуру» щодо інформування населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці про результати діяльності на цій території шляхом надання узагальнених статистичних та аналітичних даних, а також про вжиті заходи щодо протидії корупції, повідомляю наступне.
Упродовж 6 місяців 2017 року на території Золочівського району зареєстровано 394 кримінальних провадження, у провадженні СВ Золочівського ВП перебувало 786 кримінальних проваджень.
Так, за 6 місяців 2017 року розпочато 402 кримінальні провадження, з них 6 щодо неповнолітніх. За підслідністю направлено 9 кримінальних проваджень, приєднано 71, прийнято рішення про зупинення досудового розслідування у 2 кримінальних провадженнях.
У залишку перебуває 857 кримінальних проваджень.
Впродовж 6 місяців 2017 року прийнято рішення про закриття у 282 кримінальних проваджень.
Протягом 6 місяців 2017 року всього закінчено 352 кримінальні провадження, з яких до суду скеровано 77 обвинувальних актів, що становить 21,45% від усіх закінчених, що є більше від середнього показника по області 11,56%.
Впродовж вказаного періоду до суду скеровано 1 кримінальне провадження вчинене у земельній сфері, 2 в сфері бюджету та 1 в сфері корупції, зокрема задокументування та затримання одного з сільських голів Золочівського району під час вимагання і отримання неправомірної вигоди в розмірі 9 тис.грн. за надання у власність земельних ділянок площею близько 20 гектарів.
З угодами про примирення скеровано 13 обвинувальних актів – 16,88% від усіх, які скеровані до суду (середній показник по області 7,84%), з угодами про визнання винуватості 5 – 6,49% (середній по області 4,64%).
Стан розкриття злочинів за остаточними результатами досудового розслідування становить 46,4% та є більшим середнього показника по області – 36,9%.
Виправданих осіб та підозрюваних, стосовно яких провадження закрито за реабілітуючи ми підставами протягом звітного періоду не було.
Протягом 6 місяців 2017 року кримінальні провадження прокурору не повертались.
Упродовж 6 місяців 2017 року на території Золочівського району особливо тяжкі кримінальні правопорушення не вчинялись, про те, вчинено 92 кримінальних правопорушеня середньої тяжкості, правопорушень невеликої тяжкості 78 та тяжких кримінальних правопорушень 62.
Так, на території Золочівського району протягом 6 місяців 2017 року зареєстровано 24 злочини проти життя та здоров’я особи, 4 правопорушення проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина, 138 злочинів проти власності, 10 злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту, 1 правопорушення проти громадського порядку та моральності, 5 злочинів у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інших злочинів проти здоров’я особи та 13 кримінальних правопорушень правопорушень проти встановленого порядку несення військової служби.
Кількість злочинів проти власності 138, за видами:

шахрайство 32;
крадіжки з квартир 5.

Крім цього, інформую, що кількість зареєстрованих на території Золочівського району у 2017 році кримінальних правопорушень проти безпеки виробництва 1, злочинів у сфері господарської діяльності 3, злочинів у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації 1, правопорушень проти авторитету державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян 8, та кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг 21.
Актуальним є питання протидії незаконному потраплянню зброї на територію Золочівського району, у тому числі, з зони проведення АТО з метою унеможливлення її використання під час вчинення злочинів та створення загрози громадській безпеці, життю та здоров’ю громадян.
У залишку слідчих Золочівського ВП ГУНП у Львівській області у Львівській області без прийнятого остаточного рішення знаходиться 857 кримінальних проваджень, багато з яких розслідується з порушенням розумних термінів, в тому числі, кримінальних правопорушень приватного обвинувачення.
Із числа незакінчених кримінальних проваджень значна частина припадає на кримінальні правопорушення, вчинені з проникненням у житло.
Потребує активізації співпраця правоохоронних органів з громадськістю щодо протидії злочинності. Досі не забезпечено постійної участі правоохоронців в обговоренні органами місцевого самоврядування, виконавчої влади на місцях стану профілактики та боротьби із злочинністю, у прийнятті ними рішень та розробленні спільних заходів з цих питань, у здійсненні правового виховання населення, передусім молоді.
Також слід відзначити, що стан досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо неповнолітніх викликає суттєвих зауважень. Зокрема, слідчими Золочівського ВП порушуються розумні строки досудового розслідування у провадженнях невеликої та середньої тяжкості, а також у кримінальних провадженнях, у яких неповнолітнім про підозру не повідомлено, однак є достатні дані вважати, що саме ними скоєно правопорушення.
Більше того послабилась робота Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області і на напрямку боротьби із злочинами, пов’язаними з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів. Так, упродовж 6 місяців 2017 року виявлено лише 5 кримінальних правопорушень такої категорії, при цьому жодного кримінального правопорушення, поєднаного із збутом наркотиків. Однак, проблема обігу наркотичних засобів залишається і є надзвичайно актуальною в умовах сьогодення, а відтак діяльність органів внутрішніх справ на вказаній ділянці роботи потребує невідкладної активізації. Вказане свідчить про відсутність в діяльності Золочівського ВП оперативно-розшукової роботи по виявленню джерел походження наркотичних засобів, не встановленні та документуванні осіб, які займаються збутом, а також відсутності належної співпраці з органами охорони здоров’я, у тому числі і щодо обліку наркозалежних осіб.
Відсутність належних проведених оперативних заходів працівниками поліції щодо перекриття каналів незаконного потрапляння наркотичних засобів на територію Львівської області призводить до вільного його обігу на території району.
З метою досягнення реальних результатів щодо протидії злочинності на території Золочівського району Золочівською місцевою прокуратурою ініційовано та проведено впродовж 2017 року 2 координаційних нарад керівників правоохоронних органів Золочівського району. На яких відмічалось, що через організаційні прорахунки керівників Золочівського ВП ГУНП у Львівській області спостерігається послаблення діяльності у профілактиці злочинів, розкритті та розслідуванні кримінальних проваджень тощо.
Водночас, слід зазначити, що працівниками Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області, зокрема, сектору превенції патрульної поліції, не приділяється увага профілактиці злочинності. Проблеми існують і у сфері профілактичної роботи по запобіганню злочинності серед осіб, засуджених до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, а також після звільнення засуджених з установ виконання покарань області.
Для забезпечення громадського порядку, протидії та розкриття злочинів проти власності, життя та здоров’я громадян, необхідно вжити додаткових спільних заходів органами влади, місцевого самоврядування та правоохоронними органами, насамперед з освітлення вулиць, встановлення камер відео спостереження, проведення роз’яснювальної роботи серед населення та керівників підприємств, установ та організацій щодо вжиття додаткових заходів безпеки (встановлення сигналізації, решіток, невідкладне повідомлення про підозрілих осіб чи предмети), посилення патрулювання населених пунктів району, підвищення ролі інспекторів поліції.
Закриття кримінальних проваджень та проведено 17 оперативних нарад про заслуховування стану досудового розслідування у кримінальних провадженнях, в порядку ст.36 КПК України слідчим надано 45 письмових вказівок.
Окрім цього, Золочівською місцевою прокуратурою упродовж 2017 року скеровано в адресу керівництва ГУ НП у Львівській області 1 лист про усунення порушень кримінально процесуального законодавства Золочівським ВП.
Протягом 2017 року Золочівською місцевою прокуратурою заявлено 4 позови на загальну суму 325 360 грн. ( в порядку цивільного судочинства 3 позови в порядку господарського судочинства 1 позов).
До прикладу, 08.06.2017 в Господарський суд Львівської області заявлено позов про визнання незаконним та скасування рішення Підгородненської сільської ради № 17 від 30.09.2013 «Про надання дозволу на оформлення права приватної власності на об’єкти нерухомості ТДВ «Золочівський радіозавод» на вул. Тернопільській, бус. Підгородне та повернення майна (державна комунальна власність, приватизація державного майна).
Зазначене рішення Підгородненської сільської ради є незаконним, оскільки зазначені об’єкти нерухомості балансовою вартістю 180 632 грн. в процесі приватизації, не були передані регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Львівській області у власність ВАТ «Золочівський радіозавод», а відтак не можуть перебувати у власності ТДВ «Золочівський радіозавод», а залишаються у державній власності.
Крім цього, Підгородненська сільська рада Золочівського району, як орган місцевого самоврядування, наділений правом розпоряджатися майном, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади села, відтак, остання не мала права приймати рішення щодо дачі дозволу на реєстрацію права власності на об’єкти нерухомості, які перебувають у державній власності.
Підсумовуючи наведене, слід відмітити, що успішна робота з питань протидії злочинності та корупції, перш за все вимагає належної координації діяльності та співпраці між усіма органами влади та місцевого самоврядування
Лише спільними зусиллями можна досягти успішних результатів.