Звіт голови Золочівської районної ради

Шановні депутати, запрошені, гості!

Відповідно до пункту 17 частини 6 статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до уваги депутатів пропоную звіт про свою діяльність за період з грудня 2012 до грудня 2013 року.
Як голова районної ради, здійснюю свою роботу в межах повноважень, визначених Конституцією України, відповідних нормативно-правових актів, Регламенту районної ради, продовжую працювати над тим, щоб рада ефективно виконувала свої повноваження, діяла послідовно, компетентно, завжди відповідально приймала правові рішення.
Звітую в складний час, коли в країні напружена політична та економічна ситуація. Останнім часом увага всього світу прикута до подій, які відбуваються в Україні. Не підписання довгоочікуваної Угоди про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом, жорстоке побиття студентів у Києві, які вийшли на мирні акції протесту, щоб захистити свою мрію жити в цивілізованому суспільстві, де панує верховенство права і свобод, де закони одні для всіх громадян.
Ті хто віддавав накази і хто їх безпосередньо виконував повинні бути покарані, хто не професійно працював над підготовкою документів щодо євроасоціації повинні піти. Така моя позиція, про це я заявив раніше і не відмовляюсь зараз. Така позиція і в більшості нашого депутатського корпусу, коли один чи двоє не підтримують таку позицію, то вважаю, це більшістю. Відповідно, така ж позиція і усієї Золочівської громади, бо ми є представниками інтересів усіх територіальних громад району. Про це ми записали у наших Зверненнях, які надіслали Президенту України, Кабінету Міністрів України та Голові Верховної Ради України (відповіді не отримали). Натомість маємо позови до судових інстанцій. Ми посадовці обрані, чи призначені на посади маємо одну мету – представляти інтереси наших громадян, захищати їх гарантовані права та свободи. Можливо, повторюсь, що я за те, щоб усі рішення приймати в правовому полі, не порушуючи законів і, звісно, якщо можна це зробити, то у цьому залі, а не виносити це у інші інстанції. Я прихильник відкрито обговорювати проблемні питання і знаходити правильні, правові рішення.
При районній раді було створено координаційний центр під час Євромайдану. Працівники виконавчого апарату чергували цілодобово, з метою забезпечення оперативного реагування на непередбачувані ситуації та подання інформації в обласний координаційний центр. Пізніше був створений штаб національного спротиву, до складу якого входять голови депутатських фракцій, керівники громадських організацій.
Хочу, щоб ми пам’ятали, де б ми не були і чим би в житті не займалися, передусім маємо залишатися громадянами України і завжди пам’ятати, що у цієї країни є господар і це – народ.
Сьогодні ми живемо в непростих реаліях, тому повинні працювати в них, знаходити шляхи вирішення нагальних потреб громад району, котрі нам доручили представляти їх інтереси.
Основною організаційно-правовою формою діяльності ради є сесія, яка складається з пленарних засідань ради та засідань постійних депутатських комісій.
За звітній період проведено 7 сесій, 9 пленарних засідань на яких розглянуто 92 питання та прийнято 88 рішень. У нас уже встановилась така практика, що порядки денні та проекти рішень насамперед узгоджуються на засіданнях президії районної ради.
Провівши 15 засідань та розглянувши близько ста питань, президія підтвердила свою роль дорадчого органу в діяльності районної ради. Члени Президії висловлювали чимало конструктивних зауважень щодо питань, внесених на розгляд пленарних засідань, що в результаті давало можливість вибрати оптимальний шлях їх розв’язання. Я вдячний всім членам Президії за плідну працю, підтримку, пораду, критичні зауваження та пропозиції.
Завдячуючи конструктивній та злагодженій роботі депутатів в постійних комісіях, де за звітній період проведено 38 засідань, як правило, на пленарних засіданнях ради обговорення питань проходило конструктивно і по діловому.
Не буду займати час, щоб нагадати перелік питань, які розглядались на сесіях, а зразу перейду до аналізу прийнятих рішень.
Одним із найголовніших завдань діяльності ради було і залишається прийняття рішень про районний бюджет та внесення змін до нього. У звітному році прийнято 20 таких рішень.
Пригадаємо, як ми затверджували районний бюджет району на 2013 рік. На початок року недофінансування становило близько 10 млн. гривень (і це по захищених статтях, не говорячи про кошти на розвиток). Держава передала (делегувала) свої повноваження на місцях органам виконавчої влади, але не забезпечила фінансуванням в повному обсязі. Не передбачені субвенції з державного бюджету на виконання важливих програм із енергозбереження та інших питань капітального характеру. Така політика призведе до того, що місцеві бюджети будуть на зразок звичайних кошторисів доходів і витрат. Наші звернення до вищестоящих структур поки що залишаються не почутими. Нам рекомендують проводити оптимізацію бюджетних закладів, тобто закриття, залучати інвестиції. А скажіть, будь ласка, хто сьогодні буде вкладати кошти в економіку нашої країни, де панує тотальна корупція, так звані «відкати», непрозорі схеми розподілу державних коштів.
Звісно, такий стан справ не задовольняє нас. Місцеве самовряду¬вання доти не буде повноцінним, доки частину існуючих нині загальнодержавних податків та зборів не буде передано місцевій владі і вони не стануть її власними доходами. У жодного, навіть найкращого господаря нічого не вийде, якщо регулярно відбирати в нього зароблене.
Впродовж двох років ми зверталися до найвищого рівня органів законодавчої та виконавчої влади про внесення змін до чинного законодавства про врегулювання питання щодо сплати податків на доходи фізичних осіб за місцем здійснення господарської діяльності суб’єктів господарювання. Будемо надіятись, що наші парламентарі приймуть ці зміни, бо маємо повідомлення із газети «Народне слово», що такий законопроект, ініційований, у тому числі, нами, зареєстрований у Верховній Раді народним депутатом Лідією Котеляк.
Також мною було ініційоване звернення на ім’я заступника голови Верховної ради України Кошулинського Руслана Володимировича щодо внесення змін до Бюджетного кодексу.
Доводжу до вашого відома, що на сьогоднішній день до загального фонду бюджету району надійшло доходів, без врахування міжбюджетних трансфертів, в сумі 39288,7 тис. грн., що становить 102,8% виконання або 1082,8 тис.грн. більше показників, затверджених місцевими радами. Не буду зосереджувати вашу увагу на цифрах, оскільки майже на кожному пленарному засіданні ми розглядаємо питання про внесення змін до районного бюджету.
Хочу відмітити, що неодноразові звернення до різних інстанцій та до платників податків на території району, в окремих випадках, мають позитивний результат. Як приклад, за сприянням депутата обласної ради Тараса Батенка повернуто надходження до місцевих бюджетів району, а саме сплата податку на доходи фізичних осіб на території району підрозділом ПАТ «Дружба» ( НП «Куровичі»). Додатково ми отримали більше мільйона гривень.
Окремо, мабуть, треба сказати і про таку проблему як забезпечення своєчасних платежів розпорядниками коштів. На жаль, тут ситуація у порівнянні з минулим роком ще більше погіршилась. Якщо у 2012 році затримки проведення платежів відділенням казначейства почались з вересня місяця, то у 2013 році практично з початку року. Такий стан речей є неприйнятним і таким, що не дає можливості нормально функціонувати установам та організаціям району, виконувати намічені плани соціально-економічного розвитку. Ми усвідомлюємо, що корінь проблеми не в нашому районі, але нам від того не легше.
Загальна сума кредиторської заборгованості бюджетних установ за отримані товари та послуги по причині непроходженості коштів через рахунки управління державної казначейської служби у Золочівському районі станом на 11.12.2013 року за даними казначейства становить 4898,6 тис.грн., в тому числі по захищених статтях – 455,9 тис.грн. Ви пригадуєте, що ми приймали звернення від сесії районної ради до Кабінету Міністрів України з вимогою виконувати зобов’язання перед бюджетом району з метою подальшого погашення казначейської заборгованості та забезпечення соціально-економічного захисту населення. Подібні звернення готували працівники виконавчого апарату до головного управління державної казначейської служби України у Львівській області, Львівської облдержадміністрації та обласної ради щодо критичної ситуації, яка склалася із проведенням операцій з платіжними дорученнями в управлінні Державної казначейської служби у Золочівському районі. Відповіді отримали, але реального вирішення проблеми ні.
Окремо коротко зупинюся на питанні затвердження місцевих програм. Необхідно відверто визнати, що їх забагато, в цьому році ми затвердили 33 програми, реально виконуються, тобто фінансуються 10 із них.
Як іде підготовка ряду програм. До структурних підрозділів, управлінь надходять вказівки із вищестоящих органів виконавчої влади щодо розроблення тих чи інших програм, пізніше їх «нав’язують» депутатам для того, щоб продемонструвати свою «активну» діяльність, а коштів для їх виконання у бюджеті не передбачається. Після цього ми маємо претензії від прокуратури про усунення порушень вимог чинного законодавства, адже програми затверджені, проте не виконуються, бо немає коштів. Розумію, що прийняття програм пов’язане з вимогами бюджетного законодавства, оскільки саме під затверджені програми можливе виділення бюджетних коштів під час внесення змін чи доповнень до районного бюджету. Вважаю, що необхідно відходити від формальності, а бути реалістами і приймати, в першу чергу, ті програми, які будуть фінансуватись.
Детальніше хочу зупинитись над аналізом виконання рішень щодо підписання Угоди про партнерство для реалізації проекту «Запровадження енергозберігаючих технологій у Глинянській районній лікарні», який фінансується Європейським Союзом (79,41%) та місцевим бюджетом (20,59%). У березні та квітні цього року були прийняті рішення про уповноваження голови районної ради на підписання Угоди про партнерство для реалізації вищевказаного проекту та делегування повноважень щодо реалізації цього проекту. Прийняттю цих рішень передувало проведення ряду круглих столів з головою БО «Фонд розвитку Глинян» Олегом Гуралем та іншими фахівцями; дискусій; переговорів з керівництвом обласної ради і облдержадміністрації; робочих зустрічей з представником єврокомісії (у м.Києві) щодо впровадження цього важливого проекту.
На даний час в обох спорудах лікарні (головному корпусі та корпусі дитячого відділення) повністю замінені старі дахи на нові (не тільки покриття, а й всі несучі конструкції), замінені всі старі дерев’яні вікна на сучасні енергоощадні. У всіх віконних конструкціях використаний енергоощадний 4-х камерний профіль. Якісно утеплено всі зовнішні стіни в обох спорудах і проведене їхнє декоративне оздоблення сучасними якісними атмосферостійкими матеріалами.
Думаю, варто сьогодні нагадати, що цей проект, розроблений і поданий в ЄС «Фондом розвитку Глинян», був підтриманий Європейським Союзом саме у той час, коли набирала активності концепція уряду, відповідно до якої передбачалася «реорганізація» (закриття дитячого відділення) Глинянської районної лікарні. Ми пішли всупереч курсу уряду на так звану «оптимізацію» (фактично закриття) закладів комунальної власності. Пригадуєте, що і в цьому залі звучали слова, неперспективності, потрібно закривати відділення – це дасть економію коштів. Але ми відстояли і таким чином, можна констатувати, що Глинянська районна лікарня отримала в цей непростий для всіх нас час друге життя і приноситиме ще не один десяток років користь для нашої громади. Адже послугами лікарні нині користується понад 17тис. осіб. Проведена велика, клопітка робота, а не просто задекларовано про соціальні ініціативи, курс на євроінтеграцію, красиві кольорові світлини на сайті.
Під патронатом Європейського Союзу, за участю «Фонду розвитку Глинян» та безпосередньо його голови в Глинянах проведено ряд дискусій (круглих столів) з питань енергоефективності та енергоощадності. Проведений квест (динамічна гра) для старшокласників школи, до якого входив проект «Утилізація». Учні разом з своїми родинами зібрали і передали на утилізацію понад 150 кг вживаних батарейок, які могли б нанести нашій Землі великої шкоди, якщо б не були утилізовані.
Хочу подякувати голові благодійної організації «Фонд розвитку Глинян» Олегу Гуралю, міському голові Глинянської міської ради Ігорю Шульзі та іншим активним членам громади, які роблять все для того, щоб місто Глиняни стало справжнім європейським містом.
Проте прикро сьогодні говорити, що кредиторська заборгованість за виконані роботи, по причині непроходженості коштів через рахунки управління державної казначейської служби у Золочівському районі, становить близько 400 тис. гривень. Напередодні нашої сесії у районній раді було проведено робочу нараду за участю підрядників, замовників, фінансових служб та керівництва райдержадміністрації. Намічено конкретні шляхи вирішення проблеми.
Слід відмітити, що одним із наших здобутків у звітному періоді було недопущення проведення необдуманих, сучасних «оптимізацій» (іншими словами фактичного закриття) комунальних закладів. Ми перші в області прийняли рішення сесії районної ради про призупинення заходів з оптимізації та реорганізації (реформування) в галузях охорони здоров’я, освіти та культури. Як результат, нам вдалося не допустити закриття комунальних закладів, як уже згадувалось, дитячого відділення Глинянської районної лікарні, а також перепрофілювання Поморянської міської лікарні у хоспіс, закриття бібліотек у селах Нестюки, Кругів, Кропивна. Не допустили розформування учнівських колективів у Золочівських ЗОШ №1 та №2.
Хочу подякувати депутату обласної ради Тарасу Батенку, який, на підставі нашого звернення, ініціював виїзне засідання постійної комісії Львівської обласної ради з питань охорони здоров’я, материнства та соціального захисту, де було детально обговорено проблеми реформування первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги в області та в Україні загалом, щодо недопущення проведення оптимізації мережі установ охорони здоров’я в області і. зокрема, у нашому районі. Приємно відмітити, що комісія позитивно сприйняла наші рішення щодо заборони проведення оптимізації і взяла як досвід для інших районів.
Аналізуючи прийняті за рік рішення можна зробити ще один висновок, що ми не завжди послідовні у прийнятті рішень. Це, зокрема, стосується рішення про приведення у відповідність до чинного законодавства статутних документів редакції газети «Народне слово» та затвердження Статуту комунального підприємства «Редакція газети «Народне слово». На одній сесії приймаємо рішення, яким доручаємо розробити Статут у новій редакції. А на другому засіданні не досягаємо згоди і не приймаємо. Я уже говорив на зустрічі із співзасновниками і сьогодні заявляю усім депутатам, що не маю ніяких особистих амбіцій, щоб співзасновником редакції газети була лише районна рада. Цього вимагає чинне законодавство, зокрема ст. 65, 78 Господарського Кодексу України і, врешті, довідкою з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №622329, підтверджено те, що редакція газети «Народне слово» є комунальним підприємством. Не може бути редакція одночасно комунальною, державною та приватною власністю. Саме комунальна форма власності уже враховує інтереси трудового колективу, бо комунальна – значить спільна власність територіальних громад району, не залежно чи ти мешканець Золочева, чи Сасова, чи Глинян або іншого населеного пункту нашого району. Якщо хтось зробив не правильно, залишивши двох співзасновників, то ми будемо робити так, як вимагає чинне законодавство і половинчасто питань вирішувати не будемо. І останнє, щодо тиску на журналістів, якщо буде тільки один засновник редакції газети, запевняю, що ми будемо дотримуватись Закону України «Про інформацію». Процитую, що згідно статті 24 цього Закону забороняється цензура – будь-яка вимога, спрямована, зокрема, до журналіста, засобу масової інформації, його засновника (співзасновника), видавця, керівника, розповсюджувача, узгоджувати інформацію до її поширення або накладення заборони чи перешкоджання в будь-якій іншій формі тиражуванню або поширенню інформації. Забороняються втручання у професійну діяльність журналістів, контроль за змістом поширюваної інформації, зокрема з метою поширення чи непоширення певної інформації, замовчування суспільно необхідної інформації, накладення заборони на висвітлення окремих тем, показ окремих осіб або поширення інформації про них, заборони критикувати суб’єкти владних повноважень. Ми цього будемо дотримуватись. Надіюсь, що сьогодні ми приймемо правове рішення.
Проблемними для вирішення залишаються прийняті рішення про стан пасажирських перевезень. Продовжує роботу тимчасова комісія (голова – А.Леськів) для здійснення реагування на скарги та звернення громадян щодо порушень у сфері пасажирських перевезень перевізниками всіх форм власності. Комісія провела 9 виїздів. Хочу відмітити, що у вирішенні питання пасажирських перевезень уже є невеликий поштовх вперед, а саме, за проханням мешканців села Ясенівці відкритий додатковий рейс, відправлення з Ясенівців о 8.25 годині. Питання пасажирських перевезень не знімаємо з контролю.
На контролі перебуває також рішення щодо проведення будівельних робіт по завершенню будівництва та введення в експлуатацію спортивно-громадського комплексу на вул. Лермонтова у м. Золочеві.
Проблемним, я би сказав, болючим, залишається питання незавершеного будівництва акушерсько-гінекологічного корпусу Золочівської центральної районної лікарні. Ми прийняли рішення про передачу цього об’єкту у власність Золочівської міської ради, але дальше роботи зупинились. Доводжу до вашого відома, що, буквально вчора, я зустрічався з міським головою м. Золочева із цього питання і він мене запевнив, що на черговій сесії міської ради буде прийнято об’єкт у міську комунальну власність.
Проблемними для виконання залишаються ті рішення і програми, на виконання, яких потрібні кошти, а їх як завжди не вистачає.
Звітуючи сьогодні на сесії районної ради, хочу відмітити, що, на жаль, не в повному обсязі забезпечено належного контролю за виконанням прийнятих радою рішень. І на це нам потрібно звернути особливу увагу.
Шановні депутати.
Відповідно до наданих мені повноважень у звітній період забезпечував постійну гласність роботи ради, обговорення громадянами важливих питань місцевого значення. Ми постійно працюємо із засобами масової інформації району в питаннях інформування населення про діяльність районної ради. За звітний період на сторінках газети «Народне слово» було надруковано ряд рішень районної ради, Звернень депутатів районної ради, які приймались на сесіях та інших матеріалів, а також передано їх через мережу районного радіомовлення. Це зокрема: рішення про районний бюджет та його виконання; звернення до центральних та обласних органів влади з питань суспільно-політичної ситуації в Україні, щодо врегулювання питань виконання зобов’язань перед бюджетом району з метою подальшого погашення казначейської заборгованості та забезпечення соціально-економічного захисту населення т а інші.
Інформуємо про свою діяльність на офіційному веб-сайті районної ради. У звітному періоді продовжуємо проводити відеозаписи пленарних засідань сесій районної ради та прямі відеотрансляції на нашому сайті, що дає можливість ширше інформувати населення про роботу районного законодавчого органу.
Хочу звернутися до Вас, шановні депутати, щоб ви надавали інформацію про свою діяльність на виборчих округах до організаційного відділу районної ради, для висвітлення на сайті Золочівської районної ради.
У районній раді окрім постійних депутатських комісій ще працюють дві постійно діючі комісії: із питань поновлення прав реабілітованих та розгляду заяв малозабезпечених громадян району для надання одноразової матеріальної допомоги, які очолює заступник голови районної ради – Андрій Леськів.
За звітній період комісією із питань поновлення прав реабілітованих підготовлено і видано 54 посвідчення для реабілітованих за ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні» та потерпілих від політичних репресій.
Комісією щодо розгляду заяв малозабезпечених громадян району для надання одноразової матеріальної допомоги розглянуто 128 заяв мешканців району. Всі заяви задоволені, надано матеріальну допомогу на суму 48 тис. гривень.
Окремо хочу зупинитися на роботі зі зверненнями громадян. Ця діяльність в районній раді набула систематизованого характеру і будується на основних засадах Конституції України, Закону України «Про звернення громадян».
Всього за звітній період до районної ради надійшло 429 письмових та усних звернень громадян.
Звернення громадян розглядались виконавчим апаратом районної ради із залученням профільних депутатських комісій та інших фахівців. Чимало звернень розглядались комісійно, із виїздом на місця. Це, зокрема, врегулювання майнових та земельних спорів (заяви жительки сіл Хмелева, Зозулі та інші).
Хочу відмітити також, що продовжується уже налагоджена співпраця з Фондом індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім». На всі звернення від сільських мешканців щодо виділення кредитів під будівництво, реконструкцію та придбання житла надано відповідні клопотання до цього Фонду, звісно, при наявності необхідного пакету документів.
Відповідно до чинного законодавства голова районної ради проводить особистий прийом громадян, але цей прийом не регламентується тільки одним днем на тиждень, а проводиться щоденно. На таких прийомах побувало більше 350 осіб. Аналіз порушених питань свідчить про те, що більшість звернень стосується питань отримання державних актів на землю, виділення матеріальної допомоги, поліпшення автобусного сполучення, працевлаштування та інших питань. Намагаюся підходити до вирішення питань, з якими звертаються мешканці району не формально, для піару, а щоб реально допомогти людям вирішити їх проблеми.
Хочу привернути Вашу увагу до такої діяльності районної ради, як підготовка звернень та клопотань до Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, Львівської обласної ради, обласної державної адміністрації з найрізноманітніших питань життя району, продиктованих вимогою часу і запропонованих депутатами районної ради, головами місцевих рад, керівниками підприємств і установ, громадських організацій нашими активістами і мною особисто. Тексти таких звернень і клопотань готувались виконавчим апаратом спільно з депутатами районної ради.
За звітній період таких документів було підготовлено більше 30. Частину з них ми приймали на сесіях районної ради, інші були підготовлені згідно поданих пропозицій і оперативно надіслані адресатам. Одержані відповіді на звернення доводились до Вашого відома на засіданнях президії, сесіях районної ради.
Також хочу акцентувати вашу увагу на ініційованих мною зверненнях до голів Львівської обласної ради та обласної державної адміністрації щодо болючих проблем територіальних громад району, народного депутата України Лідії Котеляк. Назву деякі з них:
– щодо вирішення спірного питання про вилучення земельної ділянки площею 1,8га Золочівського ДГЛ, з метою передачі її дитячому позаміському закладу відпочинку «Сокіл»;
– сприяння у вирішенні питання щодо включення до програми будівництва та ремонту місцевих доріг, які фінансуватимуться за кошти державного бюджету у 2014 році, автодороги нашого району.
– ініціювання перед Верховною Радою України розроблення та прийняття загальнодержавної програми щодо боротьби із борщівником Сосновського, а також її фінансування;
– ініціювання питання про внесення змін до чинного законодавства, що регулюють питання впливу на власників недіючих підприємств щодо відновлення виробничої діяльності, встановлення терміну протягом якого вони повинні відновити роботу або провести перепрофілювання виробництва та ряд інших.
Поки що не налагоджено співпрацю із вирішення цих питань. Думаю, що це пов’язано із складною політичною ситуацією, яка зараз в країні.
Іноді можна почути скептичні зауваження, і що з цього, що вони приймають звернення до вищих інстанцій, щоб донести проблеми з низу, а результатів однаково немає. Проте хочу відповісти, що зрушення є. Зокрема, пригадуєте ми неодноразово зверталися щодо довготривалості виготовлення державних актів на землю та реєстрацію договорів-оренди Львівською регіональною філією державного підприємства центру Державного земельного кадастру. Не приймались технічні документації на друк державних актів, які виготовлені приватними підприємствами, що призводило до створення негативного іміджу приватним підприємствам, створення нездорової конкуренції, а також проблем громадянам-замовникам. Після наших переписок справу зрушено і уже видано більше 600 державних актів.
Доводжу до вашого відома, що на координаційній раді з питань запобігання злочинності та корупції на території району, мною було ініційовано такий захід як патрулювання райвідділом міліції території району, з метою забезпечення громадського порядку. На даний час у місті Золочеві уже проводиться спільне патрулювання райвідділу із військовою частиною 3007.
Хочу проінформувати, що ми надалі продовжуємо роботи із впорядкування, збереження та раціонального використання майна спільної власності територіальних громад району.
На даний час у районній раді орендують приміщення 16 організацій. Орендна плата встановлюється відповідно до затвердженої сесією районної ради Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду комунального майна. За оренду комунального майна за 10 місяців 2013 року до районного бюджету надійшло 29980 гривень.
З метою надання допомоги територіальним громадам сіл, селищ, міст у вирішенні соціально-економічних проблем Львівська обласна рада проводить конкурс мікропроектів місцевого розвитку. На такий обласний конкурс мікропроектів було підготовлено 9 заявок, в основному за напрямком «реконструкція народних домів», а також облаштування огорожі цвинтаря.
У цьому році здійснюються роботи із впровадження проекту ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – 2». У рамках впровадження цього Проекту були проведені наступні кроки:
– реєстрація громадських організацій щодо делегування повноважень на виконання енергозберігаючих технологій у Гологірському НВК, у Скварявській ЗОШ І-ІІІ ступенів, виконання капітального ремонту приміщення ФАПу села Колтів та реконструкції вуличного освітлення села Заставне.
– розроблені Статути громадських організацій;
– виготовлені проектно-кошторисні документації та проведені експертизи;
– проведені тендерні процедури.
Відповідно до обласної Програми підтримки та розвитку спорту в сільській місцевості на 2013 рік з обласного бюджету виділено кошти в сумі 25 тисяч гривень для облаштування найпростіших антивандальних гімнастичних майданчиків у 5 сільських радах: Єлиховицькій (с. Зозулі), Струтинській (с. Золочівка), Шпиколоській, Ремезівцівській та Жуківській – по 5 тис.грн кожній із перелічених рад, за умови співфінансування з місцевих бюджетів.
Як голова районної ради, у своїй діяльності я співпрацюю з різних питань із районною державною адміністрацією, місцевими радами, громадськими організаціями, беру участь у сесіях, сільських сходах, а також в усіх важливих заходах, що відбуваються на теренах нашого району.
Продовжує працювати Громадська рада при голові районної ради із забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації регіональної політики.
У цьому році, 9 листопада, за сприянням депутатів Львівської обласної ради, облдержадміністрації, районної ради, райдержадміністрації та Колтівської сільської ради проведений шостий етнофестиваль «Чисті джерела Бугу» під гаслом «Нас об’єднує історія, нас об’єднує культура, нас об’єднує пісня!». Ініціатором проведення цього фестивалю був депутат Львівської обласної ради Теодор Кукуруза, за що висловлюємо йому подяку. Також вдячні за активну участь у проведенні цього заходу депутатам обласної ради Ігорю Криськіву і Тарасу Курчику.
Налагоджена співпраця із місцевими радами. Незважаючи на те, що в системі рад не передбачено владної вертикалі, районна рада виступає в своєму роді координатором – методистом у спільній діяльності районної та місцевих рад. Місцеві ради не лише представляють на місцях державу і владу, а й виступають безпосередніми носіями інтересів територіальних громад. Сільські, міські та селищні голови – це справді центральні фігури на місцях, які несуть персональну відповідальність за здійснення наданих їм законом повноважень.
Працівники виконавчого апарату надають організаційно-методичну допомогу органам місцевого самоврядування. Так, за сприянням обласної ради та виконавчого апарату районної ради, відбувся виїзний одноденний навчальний семінар для землевпорядників місцевих рад. Заняття провели викладачі Львівського регіонального інституту державного управління Національної академії держуправління при Президентові України.
У звітному році продовжено співпрацю із розширення міжнародного співробітництва у справі вивчення досвіду з розвитку місцевого самоврядування між Золочівським районом та Олавським, Вишківським повітами Республіки Польща. Відбулися обміни делегаціями партнерів. Делегація із Золочівського району взяла участь у святі обжинків у Гміні Браньщик Вишківського повіту. Новим кроком у співпраці із нашими партнерами є налагодження відносин між сільськими радами нашого району та гмінами Вишківського повіту.
Беру активну участь в роботі обласної асоціації місцевих рад «Ради Львівщини», де обговорюються усі проблемні питання розвитку місцевого самоврядування. Зокрема, неодноразово приймав участь у громадських обговореннях питань щодо пошуку, розвідки та видобутку вуглеводнів на території Олеської площі.
У цьому році нами продовжено роботи по виконанню Програми із енергозбереження, зокрема, в адмінбудинку районної ради замінено 33 вікна на першому, другому та четвертому поверхах (залишилось ще замінити 28 вікон). Також розпочато роботи із реконструкції покрівлі над центральним входом до адмінбудинку районної ради.
Шановні депутати!
Все, про що я говорив вище, – це результат нашої спільної праці, а також тисяч і тисяч наших громадян. Не буде перебільшенням сказати, що ми маємо працездатну районну раду, високоінтелектуального та професійного рівня. Наша мета об’єднати всіх депутатів районної ради навколо інтересів громади району, які є вищими від політичних інтересів, і щонайголовніше – створити жителям району сприятливі умови для життя і праці, забезпечити їх добрими медичними закладами, школами, дитячими садочками та соціальним захистом.
Користуючись нагодою, хочу ще раз подякувати всім депутатам районної ради, сільським і селищному та міським головам, голові райдержадміністрації та його заступникам, відділам та управлінням районної державної адміністрації за співпрацю та взаєморозуміння, активну участь в роботі постійних комісій, президії і сесії районної ради. Дякую усім, хто вносить пропозиції, поради, відкрито висловлює свої думки щодо вирішення завдань сьогодення і завтрашнього дня.
Окремо висловлюю подяку директору ДП «Лісгосп» Михайлу Кутю за розуміння у наданні допомоги малозабезпеченим громадянам району (виділення дров та лісоматеріалів), депутату районної ради Йосипу Барабашу, члену Громадської ради Андрію Починку за надання допомоги територіальним громадам району у вирішенні соціально-побутових питань. Також слова вдячності хочу висловити за порозуміння і співпрацю правоохоронним органам, іншим установам та організаціям району. Особливо вдячний за підтримку та поради членам Громадської ради, заступнику голови районної ради, працівникам виконавчого апарату районної ради.
Сьогодні я звітую перед депутатами районної ради за проведену роботу мною особисто як головою районної ради. Цей звіт засобами масової інформації буде доведено і до широкого загалу громадськості Золочівського району. Прошу депутатів у своїх виступах внести зауваження і пропозиції щодо моєї діяльності.