Узагальнені статистичні та аналітичні дані про результати роботи Золочівської місцевої прокуратури за 2019 рік

Проекти рішень VІІ скликання

Узагальнені статистичні та аналітичні дані про результати роботи Золочівської місцевої прокуратури за 2019 рік.

Станом на початок 2020 року в провадженні слідчих СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області перебувало 819 (2018 – 850) кримінальних проваджень.
Впродовж 12 місяців 2019 року розпочато 647 (2018 – 734) кримінальних провадження, тобто відбулось зменшення рівня злочинності на території району.
За підслідністю направлено 18 (2018 – 17) кримінальних проваджень, приєднано 94 (2018 – 116), рішень про зупинення досудового розслідування – 3 (2018 – 1).
У залишку перебуває 750 кримінальних проваджень (2018 – 819), що становить 49,34% від усіх розслідуваних.
Протягом 12 місяців 2019 року СВ Золочівського ВП ГУНП у Львівській області усього закінчено 655 кримінальних проваджень (2018 – 689), з яких у 495 (2018 – 535) прийнято рішення про закриття, що становить 32,57% від усіх розслідуваних.
Впродовж 12 місяців 2019 року 157 (2018 – 151) кримінальних проваджень направлено до суду з обвинувальними актами, 1 з клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру та 2 з клопотанням про застосування примусових заходів виховного характеру, що становить 24,43% від усіх закінчених. З вказаної кількості з угодами про примирення 22 (2018 – 18) обвинувальних акти – 13,75% від усіх, скерованих до суду, з угодами про визнання винуватості 10 (2018–28) – 6,25%.
Стан розкриття злочинів за остаточними результатами досудового розслідування становить 52,9%, що є більшим середнього показника по області –4,3%.
За 12 місяців 2019 року до суду скеровано 3 кримінальних провадження у земельній сфері (2018-1), 6 кримінальних проваджень в бюджетній сфері (2018 – 8), 0 – ліс, не скеровано до суду жодного корупційного кримінального провадження (2018 – 1 ).
Окрім цього, на даний час в провадженні перебуває 4 кримінальних провадження у земельній сфері, 3 – бюжетній сфері, 2 у лісовій сфері.
Водночас, упродовж 12 місяців 2019 року працівниками НП не виявлено та не задукоментовано жодного факту вчинення корупційного кримінального правопорушення на території Золочівського району Львівської області, а також злочинів у лісовій сфері.
Одночасно, за матеріалами інших органів (ДФС) упродовж 2019 року зареєстровано 1 кримінальне провадження (ч.3 ст. 191 ККУ за фактом можливого привласнення коштів службовими особами суб’єкта господарювання), яке перебуває у провадженні. Упродовж 2019 року за матеріалами СБУ кримінальні провадження не реєструвалися.
Виправдувальні вироки не постановлялися як в 2019 так і в 2018 роках.
Протягом 12 місяців 2019 року прокурору повернуто 1 кримінальне провадження, у зв’язку з відмовою суду у затвердженні угоди про примирення, яке в подальшому скеровано до суду з обвинувальним актом.
Вивченням статистичних даних, встановлено, що упродовж 12 місяців 2019 року, в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року зменшилась кількість вчинених на території району особливо тяжких кримінальних правопорушень з 11 до 8 (-27,3%), кількість кримінальних правопорушень середньої тяжкості з 146 до 126 (-13,7%), тяжких кримінальних правопорушень з 110 до 82 (- 25,5%) та збільшилась кількість правопорушень невеликої тяжкості з 162 до 205 (+ 26,5%).
Також на території Золочівського району протягом 2019 року у порівнянні із аналогічним періодом 2018 року збільшилась кількість зареєстрованих злочинів проти життя та здоров’я особи з 79 до 95 (20,3%), злочинів проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина з 9 до 11 (більше на 22,2%), та кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг з 18 до 36 (більше на 100 %), кримінальних правопорушень проти правосуддя з 2 до 5 (більше на 150 %).
При цьому, відбулось зменшення, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року злочинів у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів з 9 до 4 (55,6%), проти власності з 238 до 206 (- 13,4%), злочинів проти довкілля з 3 до 0 (-100%), злочинів у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації з 3 до 0 (-100%), правопорушень проти авторитету державної влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян з 35 до 34 (- 2,9%), умисне тяжке тілесне ушкодження з 1 до 0 (-100%).
Також, слід зазначити, що попри загальне зменшення кількості злочинів проти власності, відбулось зменшення кількості злочинів вказаної категорії за окремими видами в наступному співвідношенні:
– крадіжки з квартир з 9 до 6 (-33,3 %);
– крадіжки з 195 до 157 (-19,5%);
– розбої з 1 до 0 (-100%);
При цьому, із числа кримінальних проваджень скерованих до суду з обвинувальним актом, більше половини (52,5%) становлять кримінальні провадження про злочини невеликої тяжкості (2019- 49,3%).
Також на 50% (з 8 до 12) збільшилась у порівнянні з аналогічним періодом минулого року кількість скерованих до суду кримінальних проваджень за фактами крадіжок, поєднаних проникнення у житло, інше приміщення або сховище.
На кінець звітного періоду у залишку слідчих Золочівського ВП ГУНП у Львівській області у Львівській області, без прийнятого остаточного рішення знаходиться 750 кримінальних проваджень, багато з яких розслідується з порушенням розумних строків, в тому числі, кримінальних правопорушень приватного обвинувачення 37.
Із числа незакінчених кримінальних проваджень значна частина припадає на кримінальні правопорушення, вчинені з проникненням у житло.
Не приділяється належна увага розслідуванню та розкриттю умисних вбивств та тяжких тілесних ушкоджень, що спричинили смерть потерпілих вчинених у минулих роках.
Зокрема, залишаються нерозкритими 4 очевидних умисних вбивства минулих років та 2 кримінальних провадження за фактами нанесення тяжких тілесних ушкоджень, що спричинили смерть потерпілого, минулих років.
Посилення потребує робота з викриття кримінальних проваджень у сфері захисту лісових ресурсів, незаконного обігу наркотичних засобів (зокрема їх збуту), корупційних кримінальних правопорушень.
Окрім цього, у 2019 році відбулося збільшення рівня зареєстрованих кримінальних правопорушень проти безпеки руху та експлуатації транспорту з 13 до 20, що більше на 53,8% в порівнянні з аналогічним періодом 2018 року, а тому слід вжити дієвих заходів, з метою попередження злочинів вказаної категорії на території Золочівського району та контролю за неухильним додержанням водіями Правил дорожнього руху України, порушення яких є основною причиною дорожньо-транспортних пригод. Вказане свідчить про відсутність дієвого контролю керівництвом Золочівського ВП ГУНП у Львівській області за підпорядкованими працівниками, які зобов’язані здійснювати нагляд за додержанням водіями Правил дорожнього руху України, та неналежне здійснення превенційних заходів, з метою попередження правопорушень вказаної категорії.
Неналежним є стан досудового розслідування і у актуальних кримінальних провадженнях про злочини, які викликали негативний суспільний резонанс. Зокрема, досудове розслідування у складних кримінальних провадженнях як правило активізується лише після надання вказівок прокурором.
Посиленню підлягає робота Золочівського ВП щодо протидії економічній злочинності, фактично відсутні результати роботи по виявленню актуальних кримінальних правопорушень у бюджетній та земельних сферах, під час приватизації та відчуження державного чи комунального майна, у сфері господарської діяльності тощо.
Слід зауважити, що слідчими Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області не виконуються належним чином вказівки процесуальних керівників. Ігнорування слідчими вказівок процесуальних керівників, а також відсутність відомчого контролю за їх виконанням, невиконання ухвал суду про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальних провадженнях, безсистемність у роботі, призводить до порушення розумних строків досудового розслідування.
Потребує суттєвого покращення робота Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області при здійсненні заходів по розшуку безвісті відсутніх осіб. Як наслідок, на кінець 2019 року не розшуканими залишається 7 безвісно зниклих.
Питома вага розшуку працівниками СКП Золочівського ВП безвісно відсутніх осіб становить 30%, що гірше ніж в середньому по області (36,7%).
Низькою залишається якість наданих доручень слідчими в порядку ст.40 КПК України оперативним підрозділам, контроль за повнотою та своєчасністю таких як з боку слідчих, так і керівництва Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області фактично відсутній, що призводить також до порушення розумних строків слідства.
Впродовж 2019 року прокурорами в порядку ст. 36 КПК України надано 71 письмову вказівку (2018 – 116), скасовано 21 постанову про закриття кримінального провадження (2018 – 26), внесено до ЄРДР відомості про 7 укритих злочинів (2018 – 4).
Впродовж 2019 року Золочівською місцевою прокуратурою скеровано 5 листів-реагування на адресу керівництва Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області, за результатами розгляду яких до дисциплінарної відповідальності притягнуто 3 працівників Золочівського ВП (2018 – 1 лист, 3 особи).
Дані щодо представницької діяльності Золочівської місцевої прокуратури за 2019 рік.
Протягом 2019 року судами відкрито проваджень за позовами Золочівської місцевої прокуратури на загальну суму 4 385 тис. грн. У 2018 році на загальну суму 3 101 тис. грн.
З яких:
– в бюджетній сфері – 34 тис. грн., у 2018 році – 22 тис. грн.
– у сфері навколишнього природного середовища – 1 зобов’язального характеру, у 2018 році –41 тис. грн.
– у сфері державної та комунальної власності – 867 тис. грн., у 2018 – 3 038 тис. грн.
– шкода заподіяна злочинами –14 тис. грн., у 2018 – 4 тис. грн.
– з питань земельних відносин – 3 484 тис. грн., у 2018 році – 3 038 тис. грн.
Золочівською місцево прокуратурою задоволено 10 позовів на загальну суму 4 307 тис. грн. У 2018 році задоволено 12 позовів на 68 975 тис. грн.
З них:
У бюджетній сфері – 5 позови на 24 тис. грн. У 2018 році – 4 на 16 тис. грн.
Охорона навколишнього природного середовища – 1 зобов’язального характеру, у 2018 році – 5 на 191 тис. грн.
З питань земельних відносин – 2 на 3 416 тис. грн. У 2018 році у вказаній сфері– 2 позови на 68 811 тис. грн.
З питань захисту інтересів дітей –1 зобов’язального характеру, у 2018 році – 1 на 1 тис. грн.
Реальне виконання судових рішень становить: 4 млн. 314 тис. грн. з 4 млн. 593 тис. грн., які підлягають виконанню. У 2018 році – 68 млн.845 тис.грн. з 69 млн.44 тис. грн.
Впродовж 2019 року місцевою прокуратурою внесено 8 подань в порядку ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції», за результатами розгляду яких, 3 особи притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.
Упродовж вказаного періоду 2019 року до Золочівської місцевої прокуратури надійшло 67 звернень (у 2018 році – 123). З них вирішено 28 звернень (у 2018 – 39), 39 скеровано в інші відомства для розгляду (у 2018 – 84).
Упродовж 2019 року до Золочівської місцевої прокуратури запити на інформацію не надходили (у 2018 – 3, з них на 2 запити надано інформацію, на 1 надано роз’яснення).
Підсумовуючи наведене, слід відмітити, що успішна робота з питань протидії злочинності та корупції, перш за все вимагає належної координації діяльності та співпраці між усіма органами влади та місцевого самоврядування.

В.о. керівника Золочівської
місцевої прокуратури Р. Гавришків